蒙古的很多黄金被走私到了中国

2009年6月18日，当选总统查希亚·额勒贝格道尔吉（左）与卸任总统那木巴尔·恩赫巴亚尔握手。

很多蒙古人并不情愿看到政府把一座座矿山卖给外国人（主要是中国人），他们更希望等一等，等到有一天自己有能力开採这些资源。可是在目前价格暴涨的形势下，是不是不应错失良机呢？

我给这位蒙古总统讲了我在边境的所见所闻，告诉他，那些政府精英对民主制定的规则全然不顾，肆意收受中国投资商的贿赂。 家 园 论 坛

恩赫巴雅尔总统又一次避开话题：“很多人认为，把原来由国家控制的行业交给私人经营，必然会造成腐败。但是说实话，很多行业由职业经理人来经营，肯定会比由官员经营好得多。”

“也许是吧，但是大多数老百姓认为，他们并没有从私有化当中得到多少好处”，我不依不饶地说。

“所以政府必须要显示出自身强势作用，通过谈判为国家争取最大利益。有一点很清楚：如果我们现在不找到解决办法，老百姓就会继续指责我们，投资商也会撤走。” 园友录,u.iask.ca

“您是倾向于允许外国企业百分之百控股，享受5年免税，就像对博龙金矿（Boroo Gold）承诺的那样，还是更倾向于徵收68%暴利税、保持三分之一的国有化比例呢？”我问道。

“我认为，不应该对金矿实行免税政策。几百年来，黄金一直是一种具有特殊价值的稀有品，我们必须就此问题重新谈判。目前谈判正在进行。”

为什麽议会不把当事方请来参加重新制订规则的讨论呢，就像民主制度应该履行的程序那样？

“那样的话，老百姓的情绪很难得到平息。况且，当时已经出现了一些示威活动。此外，各个党派在竞选时都做了许多迎合民众的承诺，眼下他们必须找到一个简便的途径，为兑现这些承诺找到资金。他们被自己的承诺缚住了手脚，为此不惜牺牲国家的声誉。这是不负责任的表现。”
可是这个目标并没有达到啊，我提醒道。

“是的，很多黄金显然被走私到了邻国。”

也就是中国。很多蒙古人并不情愿看到政府把一座座矿山卖给外国人，他们更希望等一等，等到有一天自己有能力开採这些资源。可是在目前价格暴涨的形势下，是不是不应错失良机呢？我问对方。

“蒙古要想取得成功，现在就必须投入。我们不能在世界发展的潮流面前把自己封闭起来，也不能为了当代人的幸福而损害下一代人的利益。衹有独裁政府才会这样做，幸好这个时代在我们这里已经成为过去。”

中国人很愿意来投资，他们总是抱怨蒙古人在限制他们。我问他，这是为什麽。总统说：“同谁做多大规模的生意，必须要仔细权衡。在这方面政府同样有责任在理智和感情之间保持平衡。”

“这一条在建筑行业看样子没有做到，儘管蒙古国内有大批人失业，但建筑工人大部分都是中国人。”

他对此解释说：“中国劳动力价格比较低，也更有经验。我们当然可以把市场封锁起来，但这样做的成本太大，而且引进竞争可以帮助我们更快地提高效率和竞争力。”

恩赫巴雅尔在2000年至2004年担任总理期间，才开始接手掌管经济。恩赫巴雅尔在蒙古语中是“平和快乐”的意思。他出生于1958年，曾在莫斯科和英国利兹大学留学，1980年后做过文学评论与翻译，曾将狄更斯、托尔斯泰、乔治·威尔斯和詹姆斯·乔伊斯等人的作品译成蒙古语。1990年，恩赫巴雅尔出任蒙古作家协会主席。 在苏联解体和蒙古独立的那一年，他决定弃文从政。恩赫巴雅尔说，他的这一决定在很大程度上是受到托尔斯泰《复活》和陀思妥耶夫斯基《罪与罚》的影响。“文学不仅仅是娱乐和消遣，而且是表明立场，就日常生活中的各种问题做出决定。”

此后，他成为蒙古艺术和文化发展委员会第一副主席，1992年东欧剧变后，出任文化部长。从1997年起，恩赫巴雅尔担任当时在野的蒙古人民革命党主席。该党成立于1990年，其前身是蒙古共产党。2000年，蒙古人民革命党在议会大选中获胜 。当时我曾问他，看到共产党领导下的中国所取得的成就，是否觉得共产主义仍有优势。他表示：“我们并不认为我们是共产党，蒙古也不是一个共产主义体制的国家，所以我很难回答你这个问题。我们是建立在社会民主理念上的政党。社会问题衹能通过改革来解决，而不应通过革命。但是我们也相信，社会是不断发展的。我们不认为社会是分为不同阶级的，而是主张将公正、平等和自由作为原则。市场这只看不见的手并不像右派政党认为的那样，可以解决一切问题。我们不害怕改革，我们要站在改革的浪尖上，并引导改革。在这一问题上，我和布莱尔、施罗德的看法是一致的。此外，我们党反对孤立主义政策，主张蒙古必须融入国际社会。因此，2003年我们加入了社会党国际（Socialist International），对此德国社民党给予了我们很大帮助。”

总理任期结束后，恩赫巴雅尔转任议会发言人，2005年5月以53.4%的选票当选为蒙古总统。他的主要对手只得到了20%的选票。接着我又问他，是否曾经想过实行独裁，哪怕衹是几年。

“肯定不会。蒙古的民主进程是令人骄傲的，虽然并非所有事情的发展都与我们的预想一样。认为民主很快就能带来富足是一个误区。我们的管理机製存在很多问题，在各种不同利益之间取得平衡，并非一件容易事。目前在对待发展速度问题上，我们变得更现实了。只可惜在民主国家，已经取得的成绩很快就会被忘记。好的民主是永不满足的民主。”

2000年实行的企业私有化进展坎坷。上次会面时，恩赫巴雅尔对此解释说：“那些实行私有化的企业没有交给专业人才管理，而是转给了主管官员的亲戚和同党。和其他发展中国家一样，裙带关係是我们面临的一大问题。如果市场机製与裙带关係、家族势力溷杂在一起，就会出现各种问题。”此后，虽然某些错误已得到纠正，但是蒙古老百姓对总统却有更多的期待。蒙古人口70%是30岁以下的年轻人，几乎所有人都识字，是亚洲文盲比例最低的国家。牧民们总是想尽办法，通过努力改善自己的生活。即使在蒙古最偏远的地区——戈壁区，虽然看不到一根电线杆，但是大部分牧民家庭却拥有卫星电视。一架扇叶衹有手臂长短的风车，便可以提供电视和接收器所需电力。每天太阳落山后，一家老少围坐在电视机前，观看香港卫视播放的故事片。