2012年8月5日星期日

蒙古国前总统恩赫巴亚尔政治生涯面临终结

从昔日改革先驱到如今锒铛入狱,蒙古国前总统恩赫巴亚尔面临政治生涯的终结,这位海归派政治家用10年时间,将蒙古国从一个沉寂的内陆国家打造成高速发展的经济体。

1958年,恩赫巴亚尔出生于蒙古国首都乌兰巴托市,中学毕业后,他前往莫斯科深造,并获得文学学士。之后,他远赴英国在利兹大学求学一年,留学经历使他熟练掌握英语和俄语。恩赫巴亚尔颇具语言天赋,他翻译过托尔斯泰和狄更斯等大量英俄作家的著作。

恩赫巴亚尔已不满足于在文学领域取得的成功,1990年,他正式步入政坛,并迅速成为炙手可热的新人。1992年,蒙古国开始向民主政治转型,在这一过程中,恩赫巴亚尔先是担任了文化部长,之后在1997年成为人民革命党党主席,由此开启了其改革蒙古国的梦想。

蒙古国实行双元首制,即总统为国家元首,总理为政府首脑。2004年恩赫巴亚尔出任总理,他开始将自己的政治理想加诸于蒙古国,他主张改善基础设施建设和吸引外资。但他同时也坚持,外资必须要惠及本国人民,且不得过度开采资源。

恩赫巴亚尔先是下令修筑横贯蒙古国的公路,并与加拿大联合开采金矿。他的一系列改革措施使蒙古国经济增长速度在2004年时达到10%。卓越的经济改革成绩使恩赫巴亚尔于2005年成功当选总统。当选后的他在接受《华盛顿时报》记者采访时表达了自己对民主制的信任,他说,实行民主制度使国家有稳固的安全感。

恩赫巴亚尔发动了蒙古国经济的引擎,但也带来了政治不稳定、腐败和贫富差距等问题。这些问题终于使经历了政治与经济双重辉煌的恩赫巴亚尔走下神坛,他在2008年时被牵涉到舞弊选举风波中,这场风波在蒙古国激起一场动乱,也使他在一年后败选。

正如联合国发展计划署经济学家绍拉·辛哈所说,“蒙古国处在一个岔路口。”如今恩赫巴亚尔的获刑无疑会使蒙古国经历一场民主的阵痛。

2日,蒙古国法院宣判,前总统那木巴尔·恩赫巴亚尔因在报纸、宾馆私有化过程中贪污被判有期徒刑4年,并处没收8.93万美元和个人部分房产。

所在党派称乃政治迫害
乌兰巴托市苏赫巴托区法院从7月31日开始审理恩赫巴亚尔涉腐败案,经过3天的审理后作出上述判决。法院认定,恩赫巴亚尔在国营宾馆以及报纸私有化过程中,折价出售并非法获利,并且在额尔登特公司购置钢材方面收受贿赂,并由此构成贪腐和经济犯罪。

蒙古首都乌兰巴托市苏赫巴托区法院8月2日以腐败罪名判处蒙古前总统、蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟主席H. 恩赫巴雅尔4年零1个月的有期徒刑。

这个判决引起了蒙古各界不同的反应。以年轻人居多数的网民基本持支持态度,认为蒙古要惩处腐败,不能只打老鼠而不打老虎,既然恩赫巴雅尔违法,就应绳之以法。而多数的中老年人认为,宣判缺乏事实根据,是恩赫巴雅尔政治对手预先策划好的政治迫害,其目的就在于不让他重新从政,永不翻身。

宣判后,蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟采取了提出抗议、召开记者招待会等措施,表示蒙古法院已失去其独立性和公正性,已经成为政治势力的帮凶,并决定上诉首都法院。

这次宣判,正直在蒙古国家大呼拉尔中占有微弱多数的蒙古民主党组阁时期。而其组成联合政府的主要对象正是蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟。所以组成联合政府的前景如何,乃至蒙古今后的政局走向,成为人们关注的焦点。

在今年6月举行的蒙古国家大呼拉尔选举中,和蒙古人民党联合执政3年半并于今年年初退出联合政府的蒙古民主党获得33个席位,以微弱多数获得组建政府的地位。原执政的蒙古人民党则仅获得27个席位,失去了执政党地位。而前总统恩赫巴雅尔所领导的蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟获得12个席位,成为异军突起的新的政治力量。蒙古国家大呼拉尔从此形成了三足鼎立的新的格局。

在大呼拉尔议员宣誓就职后,蒙古民主党与蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟和蒙古公民意志绿党等商谈组成联合政府事项,并获得进展。

在蒙古民主党急于召开国家大呼拉尔全体会议,选举大呼拉尔主席,以便尽快组建联合政府的时候,蒙古人民党却因召开党的全国代表会议,检讨败选的原因,追究有关人员的责任并选举党的新的领导机构,集体缺席国家大呼拉尔全体会议。在蒙古人民党议员未到会的情况下,蒙古民主党和蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟议员、蒙古公民意志绿党议员和独立获选的3名议员一起,召开全体会议选举了国家大呼拉尔主席。蒙古人民党认为这是非法行为,表示不承认国家大呼拉尔主席选举结果。由此国家大呼拉尔进入了僵局,至今未能找到解套的办法。

在此情况下,宣布对恩赫巴亚尔的宣判,对蒙古国家大呼拉尔目前的僵局来说,简直就是雪上加霜。在其主席被宣判的情况下,蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟还能否如约参加联合政府?如果蒙古人民革命党-蒙古全国民主党“正义”联盟不参加联合政府,那么蒙古民主党怎样组建政府?这些问题目前都没有明确答案。

据分析,应对恩赫巴雅尔被宣判作出何种反应,“正义”联盟的蒙古人民革命党和蒙古全国民主党意见并不一致。蒙古人民革命党倾向于作出激烈反应,即不参加联合政府;而蒙古全国民主党则态度比较暧昧,实际上留恋着执政地位。所以分析人士认为,“正义”联盟解体也不是不可能的。这样一来,国家大呼拉尔的政治格局有可能重新洗牌,其结果更难预测。

蒙古短暂的夏天已经过去,秋收以及过冬准备等工作,已摆到了眼前。蒙古民众盼望着各政党以国家、人民的利益为重,尽快找到走出政治僵局的解决办法,组建政府,使国家生活走上正常轨道。

1 条评论 :

  1. 当年若非戈罗多维科夫等人,那么卡尔梅克的命运可能会更悲惨

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