2017年7月7日星期五

蒙古国总统选举将会再创重选总统的新纪录


民生凋敝,时局动荡,临沙泉芨滩偶有一户人家,黑包冒青烟。四野苍茫,荒寥中氤氲漫漶,盛夏酷暑灼烤毡房,让牧人心生烦躁。这是蒙古国现代文学奠基人——纳楚克道尔基在其小说《旧时代的儿子》中对蒙古人民革命前蒙古国时局的描述。最近,记者在参与2017年蒙古国总统选举报道时,文中所述的旧时“景象”反复浮现在脑海中。

在新时代里,困境中奋起前行的蒙古国民众企盼自己的祖国有一个更加欣欣向荣的美好未来,这种愿望十分宝贵。

6月26日,民主党总统候选人巴特图勒嘎(前)在乌兰巴托参加投票。(摄影 阿斯钢)
三候选人第一轮得票均未过半。

蒙古国现任总统查希亚·额勒贝格道尔吉的第二个任期即将结束,他连续执政8年的总统生涯已进入倒计时。2013年,额勒贝格道尔吉在第六次蒙古国总统选举中击败蒙古人民党总统候选人巴特额尔登成功连任。

按照蒙古国法律,在国家大呼拉尔(议会)中拥有席位的政党均有推选总统候选人的资格。国家大呼拉尔共设76个议席,2016年选举产生的新一届国家大呼拉尔中,蒙古人民党占65席,民主党占9席,蒙古人民革命党占1席,其余1席为独立候选人。

今年5月6日前,国家大呼拉尔中拥有席位的三个政党全部推选出各自的总统候选人。蒙古人民党推选现任党主席、国家大呼拉尔主席米耶贡布·恩赫包勒德,民主党则通过其第八次党代会推选国家大呼拉尔前委员哈勒特马·巴特图勒嘎,蒙古人民革命党推选了现任党主席、前总统那木巴尔·恩赫巴亚尔。

蒙古人民党和民主党推选的总统候选人顺利通过蒙古国总选举委员会的审查确认。但蒙古人民革命党恩赫巴亚尔的总统候选人资格因其刑期到8月2日才结束,未获总选举委员会登记确认。蒙古人民革命党无奈之下紧急推选刚刚加入该党的赛音呼·钢巴特尔为总统候选人。
5月27日,蒙古国总选举委员会最终确认了三名总统候选人的资格,并向他们颁发了参选证书。

据蒙古国统计委员会公布的最新数据,该国总人口为312万,其中,登记选民人数近200万。在6月26日举行的总统选举首轮投票中,135.7万选民参加了投票,投票率达到68.27%,选举结果有效。蒙古人民党候选人恩赫包勒德获得41.17万张选票,民主党候选人巴特图勒嘎获得51.75万张选票,蒙古人民革命党候选人钢巴特尔获得40.98万张选票。因三名候选人均未获得超过法定的半数选票,蒙古国总选举委员会决定7月9日进行第二轮投票。6月28日,根据一些党派、非政府组织和国家大呼拉尔一名委员的建议,又把第二轮投票日调整为7月7日进行。
蒙古国总选举委员会主席索德纳木策仁6月27日宣布,总统选举首轮投票中得票数居前两位的候选人巴特图勒嘎和恩赫包勒德参加第二轮投票的角逐。蒙古人民革命党候选人钢巴特尔未能进入第二轮投票。

按蒙古国总选举委员会的决定,钢巴特尔已失去参加第二轮投票的机会。但蒙古人民革命党和钢巴特尔本人均拒绝接受这一结果,钢巴特尔号召广大选民尤其是支持他的选民投出“白票”,使第二轮投票结果无效。根据蒙古国法律,任何一次选举投票,其投票率必须超过50%才算有效。

首轮投票,国家大呼拉尔中拥有65个席位的蒙古人民党候选人恩赫包勒德,居然落后只有9个席位的民主党候选人巴特图勒嘎10万张选票,这个数字在蒙古国这样人口稀少的国家虽然不是天文数字,但绝对是一个不可小觑的数目。从第二轮投票看,这10万多张选票的去向对于两名候选人具有决定性意义。

蒙古人民革命党和蒙古人民党曾经是一家,因为党领袖们的意见分歧而分道扬镳。恩赫包勒德能否把支持蒙古人民革命党的大多数选民吸引到自己这边来成为赢家,目前不得而知。
政坛常青树遭遇选举黑招。

1964年出生的恩赫包勒德是蒙古国政坛上的一棵常青树,从乌兰巴托市的区长一直做到现在的蒙古国国家大呼拉尔主席。他曾两度出任蒙古人民革命党(两党分裂前统一名称)和蒙古人民党主席,曾任乌兰巴托市市长、蒙古国副总理、总理、国家大呼拉尔副主席等多项要职。现在只差去坐一坐总统“宝座”了!

此次蒙古国总统选举,恩赫包勒德提出了“团结和睦必胜”的口号,并以“蒙古国,即蒙古包”的理念对自己的竞选纲领以蒙古包结构为例进行阐释。他提出,危机和分裂才是自己真正的敌人,当前国家经济陷入困境,全国应不分党派、不分彼此、团结一心、早日摆脱危机,这是国家唯一正确的选择。对于国家间的关系,恩赫包勒德明确表示,作为一国之总统,其言谈不可太过随意、任性甚至信口开河,要符合国际关系准则和外交礼节。蒙古国急需国际社会的帮助,尤其需要中国和俄罗斯两大邻国的支持。

恩赫包勒德的对手,尤其是一些民族主义情绪激烈的人,一直以恩赫包勒德过于倾向邻近的南部大国为由攻击和谩骂他,甚至肆无忌惮地制造“血统不纯正”论调抢夺选民。这一黑招取得了一定效果,不明真相的年轻选民纷纷投向民主党候选人巴特图勒嘎。不少青年甚至心生对恩赫包勒德的仇恨。但对于此,恩赫包勒德很少正面回应。7月4日,一直保持沉默的恩赫包勒德终于忍无可忍,针对一系列流言蜚语通过国家公众电视台做了澄清和反驳。

比恩赫包勒德年长一岁的巴特图勒嘎成为总统候选人确实让很多蒙古国民众意外,记者听到不少选民质疑民主党为何不推选前总理阿玛尔扎尔格勒。高专毕业的巴特图勒嘎在2013年蒙古国总统选举期间曾经攻击蒙古人民党总统候选人、深受蒙古国人民爱戴的著名摔跤手巴特额尔登,说文化水平不高的人不应该竞选这么高的职位,仅仅过了4年,作为柔道运动员的他却同样走上总统选举之路。

民主党之所以选择巴特图勒嘎作为候选人,与他的民族主义言行不无关系。巴特图勒嘎的竞选纲领民族主义色彩浓厚:“蒙古必胜!”在选举宣传造势期间,这一口号立即成为人们街谈巷议的话题。巴特图勒嘎在其视频造势节目中反复播放由他出资建设的成吉思汗雕像综合旅游区的片断。另外,他参与制作的品牌电视节目“蒙古族群百位杰出人士”不仅在蒙古国国内,而且在国外的蒙古民族中间也产生了广泛影响力。巴特图勒嘎曾三度当选国家大呼拉尔委员,也曾任蒙古国交通运输部部长。在任交通运输部部长期间,巴特图勒嘎曾介入中蒙两国建设跨境窄轨铁路计划,致使该计划一度被搁浅。

巴特图勒嘎为了吸引年轻选民,指责现蒙古人民党政府把地上地下资源向掠夺者廉价出售等等。作为柔道运动员出身的政治家,巴特图勒嘎曾经多次在国际大赛上获得奖牌,蒙古国年轻选民对他有一定的崇拜情结。包括拥有广泛粉丝的相扑横纲朝青龙、北京奥运会柔道金牌获得者图布辛巴亚尔等体育界精英纷纷加入到支持巴特图勒嘎的行列。如果他成功巩固自己第一轮选举中的得票,然后把蒙古人民革命党的票有效吸纳过来,蒙古国很可能选出一位“柔道”新总统。

选举乱象令选民“心中不快”
进入6月份以来,蒙古国一直持续着炎热干旱和暴风少雨的天气。总统选举又适逢这一时节。灼热难耐的天气加上总统选举的喧嚣,使老百姓“心生烦躁”也不足为奇。蒙古国工人联合会主席阿玛格郎巴特尔在一个访谈节目里坦言:“天气炎热,总统选举更是燥热得出格,民众心中不快啊!”

选举把蒙古国民众拖累得疲惫不堪。蒙古人民党总统候选人恩赫包勒德身边工作人员4日向反对党竞选团队泄露恩赫包勒德准备总统辩论的视频事件让民众再次感受选举乱象。此种情况下,他们响应蒙古人民革命党的号召去投“白票”的可能性大大增加。

连续三次选举季,以民主党为首的反对派频频指责恩赫包勒德等人曾经密谋出资600亿图格里克卖官鬻爵。反对派把号称是蒙古人民党密谋卖官的音频广泛散播,并拿出所谓的“鉴定”。而另一方面,到目前为止,蒙古人民党没有拿出有足够说服力的驳斥意见。

在选举造势期间,民主党选举总部甚至采取一些向选民发放现金等手段吸引选民。就在选举投票日的前一天,蒙古国警察扣压了多辆民主党总部派出的车辆,这些车辆由专人负责运输数十亿图格里克到西部省份。虽然选举造势早已结束,但巴特图勒嘎团队仍然采取各种手段继续宣传造势。

对于即将到来的第二轮选举,如果投票率未能达到50%以上,选举结果将会无效。蒙古国总统选举将会再创重选总统的新纪录。在第二轮选举中,政府增拨72亿图格里克的费用,可以说为了完成选举,本就不富裕的纳税人不得不多次出资。一些党派打出“白色选票、白色革命、白色命运”的口号,号召选民抵制此次总统选举。这个亚洲中心的草原国家会如何选出新任总统,还要拭目以待。

蒙古国经济开始亮起“绿灯”

蒙古国已是春回大地,万象更新。记者第二次来到乌兰巴托常驻。时隔6年之后,再次来到与我国有着4710公里边界线的北方邻国,一切显得别样新鲜。观察人们的生活,走访相关单位,发现我们邻居的经济、社会状况并非传说中那么糟糕。

起初是蒙古国财政部长乔依吉勒苏伦·巴托格托赫与国际货币基金组织有关官员谈判时宣布,蒙古国经济已经亮起“绿灯”!接着是经济领域向好的消息接连传出。

6月30日,蒙古国总理扎尔格勒图勒嘎·额尔登巴特正式向国家大呼拉尔(议会)报告说,由于政府推行的政策正确及时,该国经济已经开始复苏。今年第一季度经济增长达到4.2%。额尔登巴特特别解释说,经济增长因素中煤炭等大宗产品出口所占比例开始下降。2016年新一届蒙古国国家大呼拉尔选举产生后组建的新政府开始清理整顿连续4年低位运行的国家经济,当年年底经济增长1.2%。

蒙古国经济以畜牧业和采矿业为主,出口以矿产品、纺织品和畜产品等为主,进口主要有矿产品、机器设备、食品等,主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、日本、韩国等。蒙古国经济2008年至2011年曾出现高速增长,2011年经济增长更是达到17.3%的历史最高水平。2012年开始急速下滑。

额尔登巴特说,蒙古国政府采取的增加外汇储备、调整引进外汇措施、严格财经纪律、增强投资者信心等一系列措施取得明显的成果,持续下跌的蒙古国货币图格里克止跌回升,图格里克和美元的比价由2016年11月的2600:1上升到现在的2350:1。图格里克购买力持续增强。

蒙古国政府还采取削减支出、停建非急需项目等“勒紧腰带”的措施,其结果是预算赤字已由2016年底占国内生产总值(GDP)的20.6%,下降到目前的15%。基本停顿的外国投资亦开始恢复。

受经济开始增长的鼓励,蒙古国政府近日连续出台惠民政策,增加各类人群的生活待遇。2017年向全国儿童发放的补助款就达到1615亿图格里克。不过,作为反对党的蒙古民主党批评说,这是执政党试图影响总统选举结果的作秀。

额尔登巴特警告说,正在进行的总统选举结果可能会影响刚刚开始恢复的蒙古国经济,6月26日,总统选举第一轮投票当天,蒙古国在香港股市上的股票基本跌停。投资者以复杂的心态观望选举结果

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